10月24日，甘南州与国际金融服务集团、国家摄影在北京签订了《战略合作框架协议》。协议商定，国家摄影拟于2016年7月在甘南大草原举办“香巴拉全球摄影大典”和“香巴拉世界摄影论坛”，充分借鉴奥斯卡、达沃斯的举办经验，通过开展国际性的大型摄影旅游活动，吸引世界聚焦，凝聚各方智慧，引进外来资本，以此带动甘南旅游业的大发展。

为了加强战略合作协议的跟进落实，10月26日，国际金融服务集团主席、国家摄影主席何世红，世界摄影协会副主席杰德（美国）一行来甘南开展合作考察。考察团一行在副州长赵四辈及州直有关部门负责人的陪同下，先后深入临潭、卓尼、迭部、舟曲、夏河、合作等县市，就相关合作事宜实地开展全面深入调研。考察团在卓尼、合作考察期间，州委书记俞成辉详细听取有关情况介绍。州委副书记徐强、副州长石占良也与考察团成员交流了合作意向。

在全面调研、深入了解的基础上，10月31日，州政府和国家摄影考察团一行在兰州召开座谈会，州委副书记、州长赵凌云主持会议，考察团全体成员、州直有关部门负责人参加会议。会上，双方就2016年在九色香巴拉--甘南大草原举办“香巴拉全球摄影大典”和“香巴拉世界摄影论坛”，以及在甘南选址建设“世界摄影博物馆”等事宜达成广泛共识，并商定双方立即成立相关机构开展前期工作，确保项目合同正式签约，确保合作项目顺利落地启动。

何世红表示，通过考察和调研，形成了几点基本的认识。一是甘南的自然风光十分优美，物种种类十分齐全，是中国境内待开发的一块好宝地，其最大的优势就是没有开发，没有造成不可逆转的破坏，如果很好地借鉴其他地方景区开发的经验教训，找准时机，选好切入点，就一定能够将旅游业打造成甘南州新的支柱产业。二是甘南是摄影家的天堂，并且是全天候的摄影天堂，春夏秋冬各有不同韵味、形态各异的壮丽美景，民俗文化丰富多彩，宗教文化异彩纷呈，自然景观和人文景观交相辉映，如果以举办“摄影大典”、“摄影论坛”作为切入点，以培育壮大旅游业为纽带，必将给甘南州旅游业的发展带来千载难逢的历史性机遇。三是甘南各县市的旅游资源既有差异化，也有同质化，立体感很强，文化特色浓郁，自然景观和人文历史完美融合，国家摄影有信心、有决心、有能力依托遍布全球的人脉资源，以摄影的大繁荣撬动甘南旅游的大发展。四是国家摄影开发甘南旅游的思路、途径、模式等方面和甘南州委、州政府的发展战略高度吻合，国家摄影对甘南州委、州政府将旅游业定位于发展绿色经济、生态经济的战略决策表示高度认同，对党委、政府领导决定超常规加快培育旅游经济的魄力表示十分钦佩，这些都为地企之间开展高效合作，共同推动甘南旅游业大繁荣、大发展奠定了良好基础。五是随着双方一系列合作项目的有序推进，必将吸引更多、更高层次的企业高管来甘南开展投资考察，必将为甘南开辟出一条全新的、高效的以商招商之路，从而在实现人才流、资金流大量涌进的基础上，全面开启甘南面向未来发展的独特的高速之路。

赵凌云指出，甘南是一块待开发的处女地，也是国家生态安全的天然屏障，甘南州委、州政府始终把维护生态安全作为一切工作的前提和基础，立足于把甘南打造成青藏高原边缘璀璨的明珠、藏区实现现代化的跳板这一功能定位，通过多年的不懈探索和努力，成功地找到了一条实现经济发展和生态保护和谐共存的发展道路，并在建立国家级生态功能区，以及建立横向生态补偿机制等方面取得了良好成果。这次，甘南州将以和国家摄影开展高效合作为契机，积极抢抓经济转型跨越发展的战略机遇，充分利用国家摄影广泛的、高层次的人脉关系，选准以举办世界性摄影大典作为撬动甘南旅游大发展的切入点，通过双方的真诚合作，必将达到地企双赢的效果，也将为甘南培育和发展绿色经济，实现经济社会又好又快发展开辟出一条独特的康庄大道。