甘南州环境保护局关于印发2015年全州

核与辐射安全监管工作要点的通知

各县市环保局：

为切实抓好全年核与辐射安全监管工作，根据省环保厅《关于印发2015年全省核与辐射安全监管工作要点的通知》（甘环核发[2015]2号）要求，结合我州工作实际，制定了《2015年全州核与辐射安全监管工作要点》（以下简称《要点》），现将《要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：2015年全州核与辐射安全监管工作要点

甘南州环境保护局

2015年5月5日

附件

2015年全州核与辐射安全监管工作要点

2015年，全州核与辐射安全监管工作要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚决贯彻落实全州环保工作会议精神要求，加强基本建设，落实监管责任，严格许可管理，强化监督执法，持续加大监测应急和宣传教育工作力度，全面提高我州核与辐射安全监管能力和水平，确保核与辐射环境安全可控。

一、强化基本建设，筑牢核与辐射安全监管基础

1、组织开展《甘肃省辐射污染防治条例》宣贯活动，强化监管及从业人员的法制意识。

2、依据《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》，持续推进核与辐射安全监管机构及能力建设。今年环保部和省环保厅要举办辐射监管机构人员和从业人员业务培训班，积极组织相关人员参加学习培训，加强持证上岗考核。推动实施在州、县级环保部门设立辐射防护安全监督员。

3、组织开展放射源、射线装置及电磁辐射设备(设施)年度变更申报登记工作，进一步摸清底数、完善台账。

4、做好全州饮用水源地放射性水平调查前期工作。

二、落实监管责任，完善核与辐射安全监管网络

5、深入贯彻《甘南州环境保护监督管理责任规定》和《甘肃省辐射污染防治条例》，推进州、县市政府及相关部门核与辐射安全监管责任、各企事业单位核与辐射安全主体责任落实。

6、建立州、县市环保部门分级管理机制，州级部门每年至少开展2次集中检查，县级部门每季度至少开展1次全面检查。

7、组织开展核技术利用单位辐射安全标准化建设试点，促进企业主体化责任落实。严格落实政府环保目标责任书考核要求，按照属地化管理原则，自上而下加大辖区内核与辐射安全监管工作督查力度。

三、严格行政许可，强化核与辐射安全监管源头治理

8、推动开展核与辐射相关行业规划环评，从源头上预防环境问题、提出治理措施。加强宣传协调，持续跟进和解决电力公司、三大通信公司有关项目历史遗留问题。贯彻《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知要求，落实建设项目环评受理、审批和验收全过程公开。

9、严格辐射安全许可证的核发、换证、延期及补发，加强常态监管。

10、严格落实放射性同位素转入转出、异地作业及回收审批备案制度，加强放射源全寿程管理，严格移动源监管，进一步完善国家核技术利用辐射安全监管系统并确保规范运行。

11、加强重点行业建设项目管理，规范电力、通讯、广电等行业新建项目环评审批，督促新建项目切实履行环保责任，尽快解决以往项目历史遗留问题，纳入日常监管范畴。

四、加强监督执法，排解核与辐射安全风险和隐患

12、配合国家核安全局及西北核与辐射安全监督站及省厅对州内核设施、重点核技术利用单位进行监督管理和执法

检查。

13、联合州公安厅、州卫生局深入开展放射源安全管理专项检查行动，组织实施州级督查、县市普查、企业自查，确保彻查问题、消除隐患。

14、及时开展废旧放射源收贮工作，加强全过程监督管理。

15、加强核技术利用重点单位监管，加大针对新建核与辐射类建设项目履行环保手续的监督检查，严格落实建设项目“三同时”管理制度，严肃查处和纠正各类违法违规行为。

16、及时回应并妥善处置涉及辐射环境污染的群众信访投诉，防止投诉升级、矛盾激化，切实维护人民群众环境权益。

五、强化监测应急，确保区域辐射环境安全

17、组织开展辐射环境国控点、省控点监测，加强辖区内重点污染源监督性监测及放射性物品运输监测。

18、依据环境保护部(国家核安全局)核事故及辐射事故预案要求，修订完善州级核与辐射事故应急预案，进一

范事故应急响应的职责划分、程序方法及保障措施。

19、各县市进一步健全和完善辐射应急工作机制，做好核与辐射事故应急响应和调查处理，按分工要求参与核与辐射恐怖事件的防范与处置工作。

六、加大宣传教育，营造核安全文化浓厚氛围

20、结合《甘肃省辐射污染防治条例》宣贯，开展核安全宣贯推进专项行动，加强核安全文化宣传和普及，做到覆盖持证单位，覆盖所有持证的骨干人员，切实提高核技术利用的忧患意识、责任意识、诚信意识、敬畏意识和守法意识。

21、积极拓展方式、创新手段，努力营造面向公众的宣传，主动开展公众宣传教育工作。联合电力公司、三大通信和核技术利用重点单位组织“六·五”世界环境曰专题宣传活动，推介普及核与辐射基础知识与防护常识。

附件：