甘南州生态环境局

关于甘南州十七届人民代表大会第五次会议第185号代表建议办理情况的答复

韩国军代表：

您在甘南州十七届人民代表大会第五次会议上提出的《关于加强舟曲县危险废物规范化管理的建议》已收悉，非常感谢您对生态环境保护工作的关心与支持。建议中指出舟曲危废管理现存突出问题及相关诉求，我局高度重视，逐项梳理研判，全面整治整改，全力推动危险废物规范化工作取得积极成效。现将建议办理情况答复如下：

一、认真排查分析，进一步掌握危废管理现状

舟曲县现有产废单位96家，按行业类别分类：医疗机构6家（医疗废物包括感染性废物、损伤性废物、病理性废物等）；水电站55家，汽修行业30家（废矿物油、废漆渣、废有机溶剂等）；工矿企业1家（废矿物油、废乳化液、废机油滤芯等）；检测实验室4家（实验室废液、废化学试剂、废弃危险化学品等）。以上96家产废单位全部纳入甘肃省固体废物管理信息系统实行系统化、台账化管理，严格落实产生、贮存、转移、处置全流程监管制度。2025年以来，组织96家产废单位全部完成申报登记工作，申报率100%，依法依规委托省内具有危险废物经营许可证的单位转移处置危废33.62吨，严格落实转移审批和联单制度，逐一明确处置去向，所有转移活动均在固体废物管理信息系统中办理电子联单，做到来源可查、去向可追、责任可究。

同时，舟曲县未建设危险废物集中处置设施的原因主要有三方面。一是生态环境敏感。舟曲县地处长江上游白龙江段，属于国家重点生态功能区和长江上游重要水源涵养区，环境敏感度高，环境容量有限。危废处置设施选址需满足严格的防护距离要求，县域内难以找到符合环境保护和卫生防护要求的合适场址。二是产废总量偏小。舟曲县年产生危险废物总量较小，单独建设一座符合国家标准集中处置设施，投资规模大、运行成本高、负荷率低。三是达标排放难度大。危废处置设施（焚烧、填埋等）对工艺技术、运行管理和污染物达标排放要求极高，在舟曲县当前技术力量和监管条件下，难以确保长期稳定达标运行。

二、认真整改问题，进一步规范危废管理工作

（一）关于企业管理体系不完善、混存堆放问题。已组织开展舟曲县96家产废单位全覆盖排查，对存在危废与一般固废混堆、未单独设置专用暂存间的企业下达限期整改通知书，要求企业限期划分独立危废暂存区域、分类分区存放危废。同步督促企业建立内部危废管理制度、明确专人管理台账，目前已完成96家产废单位现场整改，后续持续推进整改工作。

（二）关于危废标识标签不规范问题。统一发放国家标准危险废物识别标签、警示标识至各产废企业；组织现场帮扶指导，对标签信息填写不全、类别标注错误、未张贴标识的企业现场纠错，建立标签规范台账，后续将标签张贴、信息填报纳入日常巡查必查项。

（三）关于暂存设施不达标、环境隐患突出问题。严格对照危废暂存间建设规范，要求企业完善防渗地面、导流沟、应急收集池、防雨围挡等防渗漏、防流失设施，配齐沙土、吸附棉、收集桶等应急物资；对无警示标识、无防护措施的临时堆放点一律关停清理，消除渗漏、流失环境安全隐患。

（四）关于申报备案滞后、信息不实问题。梳理舟曲县新投产企业清单，实行投产前提前提醒、上门指导备案服务；对存量企业年度备案延迟问题开展专项督办，明确每年2月底前完成年度备案时限要求，同步强化备案材料核查，对台账、危废产生量填报不实企业开展现场复核，督促企业如实填报。

三、认真防控风险，进一步提高危废管理水平

舟曲县危险废物规范化管理工作得到了进一步提升，但此工作需要常态化监管、全方位盯紧，您在建议中指出的问题需要持续巩固，稍有松懈容易出现反弹，下一步我们将扎扎实实做好三方面工作，共同努力提高工作水平，请您加强监督和关心支持。

（一）加强教育培训，压实企业主体责任。定期组织危险废物管理培训，覆盖工矿、汽修、水电、医疗机构等产废行业，重点解读危废识别分类、暂存规范、转移联单、备案管理等法律法规与技术标准。采取“集中授课+现场实操教学”模式，同步推送危废管理科普手册、典型违法案例，督促企业负责人、环保管理员树牢环境保护主体责任，全面提升规范化操作能力。

（二）健全管理体系，做到全程跟踪溯源。指导各产废单位建立产生—收集—暂存—转运处置全链条危废管理制度，细化岗位责任分工、标准化操作流程。统一规范危废管理台账模板，指导企业完整记录危废产生量、贮存、转运、处置全流程信息，做到台账、现场、转移联单三方数据对应，实现各环节可追溯、可核查。严格执行危险废物管理计划备案刚性制度，建立逾期备案预警、督办机制。

（三）加大执法监管，持续巩固整改成效。深入开展固体废物非法倾倒处置专项整治行动，结合“双随机、一公开”环境执法监管，采取常态化巡查、专项检查，对混存堆放、标识缺失、暂存设施不达标、逾期不备案等违法行为依法从严查处，形成监管震慑。畅通群众环境举报渠道，依托线上线下监督渠道，及时发现、处置危废乱堆乱放、非法倾倒等环境风险隐患，切实筑牢环境安全底线。

甘南州生态环境局

2026年6月30日