甘南藏族自治州生态环境局

行政处罚决定书

                                          州环罚〔2026〕1号

当事人名称：甘南固恒建材销售有限责任公司                  

法定代表人：郑建英

统一社会信用代码：91623001MA73MNAQ14            

地址：合作市格合村

我局于2026年2月4日对你（单位）进行了调查，发现你单位实施了以下生态环境违法行为：

你单位混凝土拌合站骨料仓内有5处由铁桶改装的简易燃煤炉，分散分布于料仓内正在进行散煤燃烧作业，未加强精细化管理、采取集中收集处理措施排放气态污染物。  

以上事实，有以下主要证据为凭：

1.2026年2月4日甘南藏族自治州生态环境局现场检查（勘察）笔录（共1份）证明当事人现场违法事实。

2.2026年2月9日甘南藏族自治州生态环境局调查询问笔录（共2份）证明当事人违法事实。

3.2026年2月4日现场照片（图片、影像资料）证据（共3份）证明当事人现场违法事实。

4.2026年2月4日现场勘查示意图（1份）证明当事人场地内燃煤炉布局。

5.2026年2月13日甘南藏族自治州生态环境局行政处罚事先（听证）告知书及送达回证证明当事人事先告知送达地址和签收情况。

   6.营业执照复印件1份、法定代表人居民身份证复印件1份、授权委托书1份、受委托人居民身份证1份，证明当事人基本情况。

7.执法人员执法证复印件3份，证明执法人员身份资格。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定。

2026年2月13日，我局向你单位以《甘南藏族自治州生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（州环罚告〔2026〕1号）告知你单位陈述、申辩权（听证申请权）。你单位在规定时间内未提出陈述、申辩，也未申请听证，视为放弃权利。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定,按照《甘肃省环境行政处罚裁量辅助决策系统》裁量认定结果为：

违法表现：

1、违法表现：该单位未加强精细化管理，采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放。

2、法律法规：《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

3、法律依据：《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”

4、法律责任：《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”

5、裁量基准： 情节：污染防治措施：未按规定使用或管理，少量抛洒、泄漏。

6、处罚建议：裁量认定：情节轻微。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定及裁量结果，鉴于当事人立即拆除散煤燃烧设备并及时完成整改，对甘南固恒建材销售有限责任公司从轻或减轻行政处罚。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项及裁量结果，我局对你单位作出如下行政处罚决定：       行政罚款人民币贰万元整（￥20000元）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内前往甘南州生态环境局（地址：甘南州合作市当周街523号）办理罚款缴纳手续并在规定期限内缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向甘南州人民政府申请行政复议，行政复议受理中心地址：甘南州司法局（合作市当周街583号），也可以在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请你（单位）所在地人民法院强制执行。    

                                            甘南藏族自治州生态环境局

                                             2026年3月2日