2014年，甘南州面对经济下行压力持续加大的严峻形势，积极转变发展方式、适应经济新常态，注重经济发展效益和质量，全州经济社会发展凸显五大亮点。

重大项目建设突飞猛进，临合高速全线贯通。甘南州全年实施各类项目644个，固定资产投资达175亿元。夏河机场开辟西安—夏河—拉萨新航线，兰合铁路开工建设，尕玛二级公路、临合高速建成通车，结束了甘南州没有高速公路的历史。合作东二路商业街、夏河拉卜楞寺文物维修保护等一批重点工程加快实施。一大批城镇道路、供电、给排水、集中供热、垃圾和污水处理基础设施项目相继实施，城镇综合服务功能明显完善。

甘南旅游持续升温，旅游人数井喷增长。甘南州畜牧、旅游等特色产业异军突起，生态畜牧业加快发展，畜牧业增加值达到17亿元。2014年，冶力关、拉卜楞大景区建设全面推进，景区等级逐步提升，玛曲格萨尔赛马大会、冶力关国际拔河赛等特色旅游系列节庆活动成功举办，甘南旅游品牌的知名度和吸引力进一步提升，特别是自驾游等新业态快速兴起，全年接待游客突破500万人次，实现旅游综合收入22亿元，分别增长30%和32%。华夏文明传承创新区甘南板块启动实施，甘南藏族文化千幅唐卡等3个项目确定为国家藏羌彝文化产业走廊重点项目，全州文化产业预计实现增加值1.7亿元，增长35%。中藏药材、良种青稞、设施蔬菜、经济林果等特色种植业规模不断扩大，增收效果明显。

扶贫攻坚深入实施，舟曲玛曲基本脱贫。农牧民群众生产生活条件加快改善，新建农牧村道路552公里，解决了28.7万人饮水安全问题。农牧业经营模式不断创新，多元富民产业快速发展，新增专业合作社1442个，带动作用有效发挥。金融扶持作用凸显，发放双联惠农贷款近9.6亿元，惠及农牧民1.55万户，新建扶贫资金互助社150个，发放贴息资金2840万元，撬动贷款5.6亿元。技能培训力度加大，输转劳动力13.6万人次，创收18.4亿元。年度脱贫目标全面实现，扶贫对象人均纯收入达到3784元，增长20%以上，全州减贫7万人，舟曲、玛曲两县及全州33个乡镇、200个重点村基本脱贫。

生态保护持续投入，环境治理成效明显。甘南州生态文明先行示范区建设实施方案获批，在全国率先实施。重点项目进展顺利，草原鼠害综合治理、沙化治理、牛羊育肥、奶牛养殖、暖棚建设等黄河生态保护与建设项目5个子项目顺利实施，完成投资7500万元。草原保护全面加强，兑付补奖资金2.84亿元，划定草原禁牧区887万亩、草畜平衡区2855万亩，核减牲畜27万个羊单位。落实天然林保护、重点公益林补偿、湿地生态效益补偿资金1.45亿元。实施土地整治、中小河流治理等一批生态治理项目，实施农牧村环境连片整治项目25个，创建了一批国家级、省级生态乡镇和绿色学校、社区。

推进改革先行先试，公共服务不断优化。甘南州行政审批制度改革步伐加快，承接中央和省上下放的审批事项64项，取消和下放62项，办理要件减少，程序逐步减化。农牧村改革稳步推进，流转土地17.4万亩，耕地确权试点4.2万亩。县市公共资源交易中心建成运行，所有公共资源实行公开交易，积极推进工商注册登记制度改革，降低准入门槛，市场主体大幅增加。财税金融改革不断深化，“营改增”范围继续扩大。基层管理体制改革有新突破，乡镇扩权增责，建立村组“零距离”服务群众工作平台，提高乡镇、村组公务经费保障水平，实行倾斜基层的差异化补助政策。非公经济快速发展，实现增加值43.7亿元，占生产总值38.7%，招商引资成效显著，签约合同项目54个，引资63.5亿元。新建改扩建幼儿园148所，高中免费教育、农牧村学前教育公用经费和幼儿营养改善计划经费纳入县市财政保障。文化体育事业加快发展，乡镇文化站、农牧民书屋、乡村舞台建设加快，省州确定的24件民生实事全面落实，新增城镇就业4818人，安置大中专毕业生4857名。全年建设公租房3400套，改造棚户区6300户，改造农牧村危房9500户，5331户城镇低收入住房困难家庭享受住房租赁补贴2499万元。（记者 包文文）