好事顺着民心办，实事围着发展干。对一个地区而言，只有把改善民生放在首位，发展才有强大而厚实的根基。梳理我州一年来的发展脉络，会清晰地看到一条加速上行的曲线，这是改善民生的“幸福曲线”。

民生问题无小事，群众利益大于天。2014年，我州始终把解决好民生问题作为执政为民的头等大事来抓，让各族群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头，坚持惠民利民富民导向，不断加大民生事业投入，一大批关系群众切身利益的基本民生问题得到了解决，依托实实在在的民生实事，让越来越多的民众百姓共享经济社会发展成果。

办好民生实事 兑现幸福承诺

汽车开到家门口、刮风下雨径直走；城乡养老不犯愁、民生工程暖心头。一桩桩为民实事、一项项惠民之举，让百姓脸上挂满了幸福的喜悦，居民的幸福指数大幅提升。近年来，我州始终坚持规划先行、民生优先，从人民群众关心的实际问题入手，实施了一系列投资大、受益广的大项目，着力把大项目做成“好文章”，让大项目服务“大民生”，为群众带来了实实在在的收益。

2014年，持续推进民生工程，按照量力而行、尽力而为、当年办结的原则，统筹31.9亿元，全力做好省州确定的24件民生项目。持续扩大就业，深入实施全民创业和居民收入倍增计划，新增城镇就业4818人，安置大中专毕业生4857名。持续强化保障，全年支出各类社会保险金3.4亿元，建设公租房3400套，改造棚户区6300户、农牧村危房9500户，发放住房租赁补贴2499万元，下拨各类救灾资金2167.8万元，救助受灾群众13.4万人。

齐心扶贫攻坚 倾情出招脱贫

一条条入村道路按时完成，一个个产业基地遍地开花，一期期科技培训如期举办，一项项扶持资金准确到位。近年来，我州抢抓国家扶贫开发攻坚战的重大机遇，突出增加贫困农牧民收入、减少贫困人口数量、改善农村生产生活条件、推进贫困地区经济社会发展这个中心，积极整合各部门扶贫资金，构建“大扶贫”工作格局，全州农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高。

去年，我州坚持主要力量围绕扶贫攻坚来聚焦，主要资源围绕扶贫攻坚来配置，主要政绩围绕扶贫攻坚来检验，深入推进双联行动和“1236”扶贫攻坚，形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的扶贫工作格局。强化工作抓手，全面实行扶贫工作领导包抓责任制和“一票否决”制，千方百计让群众的腰包鼓起来、生活好起来、信心足起来。扶贫对象人均收入达到3784元、增长20%以上，减少贫困人口7万人，舟曲、玛曲两县及全州33个乡镇、200个重点村实现基本脱贫。

聚焦扶贫重点，围绕“六大任务”，实施一大批农牧村道路硬化、饮水安全、危房改造等重点项目，2029户的易地扶贫搬迁工程开工建设，新建农牧村道路552公里，解决了28.7万人饮水安全问题，无电地区电力设施建设全部竣工，农牧民群众生产生活条件得到极大改善。新增专业合作社1442个、入社成员2.9万户，全年输转劳动力13.6万人次，实现劳务收入18.4亿元。实施精准扶贫，瞄准最贫困的地区和最贫困的群众，建立信息化工作平台和动态调整机制，完成284个新定贫困村和17.12万贫困人口的建档立卡工作。加大金融扶持，发放双联惠农贷款9.6亿元，惠及农牧民1.55万户，新建扶贫资金互助社150个，发放贴息资金2840万元，撬动贷款5.6亿元，有效缓解农牧业生产资金短缺的问题。

关注社会事业 诚挚服务全民

社会保障事业是一项关乎百姓医疗、养老、失业、住房保障诸多方面的民生大计。近年来，我州十分重视这项事业，从制定政策到具体措施的执行，州委、州政府及有关部门都倾注了大量的人力与财力，由此，全面建立并健全了一整套完善的社会保障体系，使广大老百姓真正得到了实惠，真正成为了这项民生工程的受益者，也有力促进了我州经济社会的和谐发展。

坚持教育事业优先发展，持续改善办学条件。今年，我州新建改扩建幼儿园148所，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高考录取率分别达到78.5%、76.5%、86.75%。扎实推进卫生计生工作，新建乡镇卫生院和村级卫生室183个。借助“共铸中国心”活动，协调首都医疗系统300多名专家来甘南就诊，在北京免费为102名先心病儿童实施了手术。积极推进科技文化惠民工程，全州14项科技项目纳入省列范围、申请专利80项。完成122个寺庙书屋、294个乡村舞台、6299个“舍舍通”广播电视覆盖项目建设任务。重视解决好群众关心的公共安全、交通安全、生产安全和食品药品安全等问题，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度要求，最大限度地把各种风险降到最低，切实保护人民生命财产安全。