为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于严格规范涉企行政检查的决策部署,根据省生态环境厅《全省规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动实施方案》要求,甘南州生态环境局高度重视,第一时间组织全州深入学习贯彻省级专项行动部署会议精神,并积极开展环保涉企行政检查专项工作,取得了阶段性成效。
一、聚焦问题整改,夯实规范执法根基
为确保专项行动有序推进,甘南州生态环境局细化工作任务,明确责任分工,形成上下联动、部门协同的工作机制。成立工作专班,制定《甘南州2025 年涉企生态环境行政执法检查计划》,确定现场检查事项13项。要求各分局按月填报规范涉企执法集中整治系统,及时掌握问题自查及整改情况。截至目前,排查填报线索16 条,反馈省级线索 3 条,向省厅报送工作动态 3 次,典型案例1次。对全州8个执法队执法主体资格进行“回头看”,确保均持有州政府颁发的有效行政执法主体资格证,从源头上杜绝无权限或越权执法。将10名不具备执法资格的工勤人员移出执法系统,不再参与一线执法。
二、创新监管模式,提升执法服务效能
以“双随机、一公开” 检查为契机,为西成铁路建设项目四标段(合作市)、早子沟金矿有限责任公司等重点项目和企业送上 “法治大礼包”,通过 “送法上门” 引导企业扛起 “谁污染、谁治理” 主体责任。对排查发现的问题,当场指导制定整改方案,变 “事后处罚” 为 “事前预防”,让执法从 “找问题” 真正转向 “解难题”。同时,强化在线监控、无人机巡查、用电监控等非现场监管手段运用,构建“线上预警研判、线下精准打击”的执法模式,做到污染源动态信息及时掌握及执法记录实时上传率100%,案件精准查处能力增强。严格落实行政执法检查审批制度,明确除“双随机一公开”,信访核查、上级转办外,原则上不在开展现场执法检查。2025 年以来,全州执法队伍组织业务骨干开展 “送法上门” 等宣传活动 20 场(次),发放资料 5000 余份(册);动态更新 61 家企业纳入监督执法正面清单,实施非现场监管 96 家次,服务企业 38 家次,帮助整改环保问题 80 个,现场检查次数较去年同期减少30% 以上,以 “减法” 换企业发展 “加法”。
三、强化监督考核,巩固专项整治成效
为巩固整治成效,甘南州生态环境局结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,强化执法监督与作风建设,聚焦检查行为全过程管理,围绕主体资格合法性、检查事项清单执行、年度检查计划落实、检查频次合理性、执法程序规范性、行政处罚合规性及干部作风建设七大领域定期开展自查,及时发现并纠正执法过程中的不规范行为,严格遵守执法规范;对违反执法纪律、造成不良影响的,严肃追责问责,推动执法队伍作风建设再上新台阶。
“下一阶段,我们将继续深化规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动,持续深化整改落实,优化执法服务水平,健全长效监管机制,强化队伍能力建设。”州生态环境局相关负责人表示,“接续以规范、公正、文明的执法行为,为优化营商环境、护航高质量发展提供有力支撑。”