近年来,碌曲县着力改善贫困农牧村生产生活条件,培育发展富民产业,推进和落实精准扶贫精准脱贫工作,打响了扶贫攻坚战。
全面推进扶贫工作。在省“1+17”方案基础上,结合县情及贫困村、贫困户基本实情,研究制定了精准扶贫“1+19”方案,明确了责任分工。全县24个贫困村组建了驻村帮扶工作队,深入村户制定帮扶措施。县乡干部深入开展调研,初步掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、脱贫需求。各乡镇抓住机遇,全面完成建档立卡的精准识别,为开展精准扶贫精准脱贫打下基础。去年,建立扶贫资金整合机制,加大扶贫资源整合力度,先后落实扶贫专项资金2887万元,整合各部门涉农项目资金2900万元,天津帮扶资金全部用于扶贫项目建设,有力保障了扶贫开发工作的有序推进。
着力推进“美丽乡村”建设,切实改善农牧村人居环境。完成尕秀、秀哇、花格、红科、贡去乎、落措等6个整村推进项目,建设牧道15公里,修建便民桥2座,排洪水渠、人畜饮水工程各1处。建成尕秀、玛艾、唐科3个安置点288户易地扶贫搬迁项目,完成投资4032万元。年内新实施波海、玛日两村易地搬迁项目,计划搬迁289户。先后实施危旧房改造580户,投资711万元。实施无电地区电力建设项目,建成集中光伏电站9座,投资2144万元。实施18处农牧村人畜饮水安全工程,完成投资4458万元,加仓、贡巴、波海3村人畜饮水问题将得到解决。
大力实施精准扶贫。对全县11个贫困村7100人进行了精准识别,完成精细化建档立卡工作。深入开展双联帮扶工作,扶贫帮扶的针对性和有效性明显提升。为加快推进高原特色生态畜牧业、特色旅游业等富民产业,在县级财政困难的情况下,拿出300万元精准扶贫资金,并列入财政预算予以保障。2014年完成投资987万元的7个整村推进项目,投资30万元扶持拉仁关乡则岔专业旅游村,培育郎木寺镇郎木村仁尕玛组旅游扶贫试点村;在实施整村推进项目村安排4个互助社风险担保金40万元,对生产性贷款实行差额贴息;培训“两后生”200人、“雨露计划”学生50人,开展技能培训670人次。整合行业部门资金2541万元,改善贫困村水、电、路、房等基础设施。在巩固义务教育指标的同时,大力实施教育扶贫,落实国家贫困地区儿童发展规划,为精准扶贫精准脱贫工作提供了措施保障。
全力拓展致富渠道。今年,把扶贫专项基金的80%用于产业发展,围绕各村特色和优势,实施“一村一品”产业培育工程,扶持农牧民开办藏家乐、牧家乐、牧民旅店等,把则岔村、贡去乎村、郎木村建成旅游专业村。大力扶持贫困村发展专业合作社,积极实施增收项目,引进藏羊655只、牦牛和犏雌牛602头。与兰州新东方技校达成培训协议,加强劳务技能培训,增强了农牧民劳动创收能力。推广青稞、药材、苗木、马铃薯等特色种植,种植青稞2万亩,建设药材基地1158亩,建立西仓乡藏中药材种植示范园区。
全面创新扶贫工作机制。严格落实扶贫攻坚绩效考核办法,实行“一票否决”考核制。实施精准扶贫,对建档立卡的贫困户逐户制定脱贫措施。实行脱贫销号制,加强扶贫工作宣传和舆论引导工作。健全扶贫资金整合机制,加大扶贫资源整合力度。提高各类惠农项目的担保贷款和贴息额度,争取双联贷款覆盖到全县70%以上的农牧户,发放资金1亿元以上,对易地搬迁户给予重点倾斜。