7月23日至24日，州委副书记、州长赵凌云,副州长南木卡桑结带领州编委办、发改、财政、经信、农牧、住建、水电、教育、卫生、招商、扶贫、林业等部门负责人，赴临潭县进行调研。

赵凌云一行先后深入临潭县术布乡亦子多村、古战乡观景台、卓洛乡铭鑫养殖有限责任公司、卓洛乡日扎村、羊永乡拉布村、新城镇吴家沟村、店子乡临潭西正开农业发展有限公司等地，通过听取汇报、实地查看、走访入户等方式，就临潭县上半年经济运行、生态文明示范村建设、精准扶贫精准脱贫、首位产业发展等工作进行了专题调研。

赵凌云指出，临潭县的工作较去年有了很大进步，各项事业推进速度和推进质量有了很大提升，生态文明示范村建设形成了新亮点，旅游观景台建设形成了新景点，种养业的发展呈现出新特点，经济运行平稳，社会事业发展取得积极成效。但也存在一些问题需要引起高度重视，主要是固定资产投资滞后，精准扶贫精准脱贫工作没有及时启动推进，农牧民市场化产业化方面的培训力度不足，产业布局规划还未形成系统配套的规划体系，发展环境的保障支撑机制不够完善，“6955”交通突破行动进展缓慢。

赵凌云强调，各项工作总体上要按照州县提出的发展思路、发展战略和发展举措来推进，紧扣三条原则主线、聚焦两个首位产业、突出一个重点、力促五大突破。

紧扣三条原则主线。就是严把生态红线，坚守稳定底线，突出发展主线。这三条线是我们全部工作的指导思想和基本遵循原则，决不能动摇。生态是我州赖以生存和发展的基础，也是最大的优势和资本，生态保护要放在优先位置，必须在保护生态的大前提下加快推进发展，绝不能突破生态红线。我州始终处在反分裂斗争的前沿，同时也正处在发展的爬坡期、攻坚期，在加快发展的过程中必然会引发一系列的社会矛盾和问题，必然会有大量的涉法涉诉案件，维护稳定的任务会十分繁重，稳定的底线绝不能突破。在保护生态、维护稳定的基础上，一定要大抓发展、狠抓发展，切实加快发展，这是一条主线，地位必须凸显。这三条线要贯穿到我们工作的方方面面，要围绕这三条线来精心谋划发展、有力促进发展、科学推动发展。

聚焦两个首位产业。现代农牧业和文化旅游业是州委、州政府确定的两个首位产业，全州上下必须围绕这两个产业聚焦发力。要在运用现代发展理念和管理手段上下功夫，临潭已经在中药材等特色种植上形成了一定规模和良好开局，下一步要在延伸产业链、提高附加值上做足文章。文化旅游业是潜力最大、优势最强、产业链最长、带动群众最多的富民产业，要作为龙头来打造，作为主导产业来培育。我州是国家生态主体功能区，99%以上的国土面积都是限制开发区和禁止开发区，发展第二产业的条件和空间狭小。因此，我州只有紧紧围绕创建国家级生态文明示范州和国家生态文明先行示范区这一重大目标，下功夫在第一产业和第三产业上力求突破，突破点就是现代农牧业和文化旅游业。要下决心通过全面加快发展现代农牧业和文化旅游业，壮大发展生态经济、推进生态文明建设，从而转变发展方式，促进经济转型。

突出一个重点。就是突出城市建设这个重点，把城市建设作为主攻方向，按照发展旅游业的要求和目标去抓好临潭县城、冶力关镇和新城镇的城镇建设。三点决定一个平面，要充分发挥三个城镇在全县经济中的辐射带动作用、要素聚集作用、文化引领作用和旅游承载作用，努力坚持以这三个点来推进全县的城镇化建设。突出重点就是要聚焦发力，不能分散，不能胡子眉毛一把抓。

力促五大突破。一是在重点项目建设上要有大的突破。在交通基础设施、生态保护、非公经济发展、民生项目实施等方面，一定要有新的突破。要抓好项目前期，抓好项目落地，抓好项目进度，抓好项目质量，抓好项目安全，克服种种困难，以项目的尽快实施来弥补和增加固定资产投资总额。二是在精准扶贫精准脱贫上要有大的突破。当务之急就是要做好建档立卡和建立大数据平台。要着力夯实基础，着重与“双联”行动紧密结合，重点在“双联”惠农贷款和精准施策上求得突破，要加大金融扶贫力度，积极主动加强与省上有关厅局和银行的汇报衔接与对接，争取更多的资金投入到精准扶贫精准脱贫上。三是在招商引资的挖潜上要有大的突破。临潭县招商引资有一定条件和基础，特别是在发挥现有民间资本参与全县开发方面做得比较好，要继续加大力度，挖掘潜力，通过招商引资解决发展瓶颈问题，激发新动力，增添新活力。要充分发挥洮商优势，制定特殊优惠政策，吸引临潭籍、甘南籍的开发商和企业家投资家乡发展。在这方面要大胆地试、大胆地闯，最大限度地制定一些特殊优惠政策，该优惠的要尽力优惠，该减免的要尽力减免，该简化和手续要尽力简化，该支持的项目要尽力支持，可以采取先上车后买票的办法，加快项目推进速度，要千方百计、想方设法为开发商创造一流的投资建设环境，确保使每个招商项目能顺利落地生根，实现招一个建一个，建一个成一个，以项目建设的实际成效取信于民。目前，特别要实施好县城东城区改造项目，着力打造一流的社区、一流的环境、一流的品位，充分发挥项目的政治效益、经济效益、社会效益、生态效益。四是在两个首位产业上要有大的突破。现代农牧业要抓两头带中间，一头抓基地建设，一头抓龙头企业，中间的产业链条要进行强化和完善。文化旅游业要坚持以游客为本，加大文化旅游基础设施建设力度，完善文化旅游服务设施。加快大景区建设步伐，创新方式方法，加大宣传推介力度。扶持培育旅游文化企业，加快品牌创建。着力开展环境卫生大整治活动，建设美丽城市。五是在深化改革上要有大的突破。一要加快行政审批制度改革，全力做好接管放工作，建好四张清单一张网，这项工作要有专人管、专人抓，一把手要亲自过问、亲自部署、亲自推动，紧紧抓在手上。二要理顺体制机制。要用新思路、新方式、新举措解决影响我们发展的体制机制问题，要大胆尝试、大胆创新，出现问题及时想办法解决。要认真梳理影响经济发展、影响社会稳定的各类问题，逐项对症下药，对正确的有利的要继续保留，对制约发展的不合时宜的要及时改进。三要创新发展模式。要对发展的成功经验和路子进行认真总结，逐步成熟起来、完善起来，不断创新发展模式，为全州的发展作示范、作引领。要以创新来驱动发展，以创新来促进创业，着力推进大众创业、万众创新，把创新当做灵魂，把创业当做基石，全力推动转型跨越发展。四要加大依法治理。要以法治思维、法治理念来统一干部群众的思想认识，进一步加大法制宣传、法制教育和法制培训力度，通过依法治理来营造和谐稳定的社会环境和发展环境，努力实现社会长治久安。

南木卡桑结强调，要加快项目实施进度，弥补固定资产投资缺口，加快推进“6955”交通突破行动，加大生态文明示范村建设力度，注重精深加工产业培育，抢抓机遇，谋求更好更快发展。