4月25日至26日,州委副书记、州长赵凌云带领州发改、住建、扶贫、水电等部门负责人,赴卓尼、临潭两县,就创建生态文明示范村前期工作进行专题调研。
赵凌云一行先后来到卓尼县完冒乡根沙村完冒自然村、阿子滩乡足子自然村、柳林镇上卓村、申藏乡申藏村创兴养殖专业合作社、鑫泰高原特色农畜产品开发有限责任公司、恰盖乡温布滩村土桥自然村,临潭县羊永乡李岗村、八角乡中寨村、竹林村、承兴中药材种植专业合作社、冶力关镇洪家村等地,详细了解村庄自然资源、基础条件、产业发展、公共服务、农牧民收入和基层组织建设等方面的情况,并与县、乡、村、组干部群众座谈交流。
赵凌云指出,生态文明示范村是集社会主义新农村、美丽乡村、旅游专业村、脱贫致富村和生态文明建设等目标为一体的新型农牧村发展模式。创建生态文明示范村,是州委、州政府立足州情,坚持创新驱动发展,推进农牧村工作的重大决策部署,是统揽农牧村工作的总抓手,是实施农牧村精准扶贫的新载体,是农牧村全面建成小康社会的新创举,是实施生态立州战略、创建生态文明示范州、实现农牧村可持续发展的系统工程和民生工程,对推进全州经济社会转型跨越发展和长治久安具有十分重大的现实意义。各县市、各有关部门要高度重视,自加压力,真抓实干,迅速投身到创建生态文明示范村的重大行动当中,确保全面完成创建任务。
赵凌云强调,创建生态文明示范村是一项没有成功经验可借鉴、没有现成模式可参照的创新性工作,必须科学谋划、统筹规划、突出特色、扎实推进。一要抓规划制定,完善基础设施。各县市要选择自然环境好、区位优势好、发展前景好、文化特色好、村风民风好、群众基础好,具有一定基础设施条件和组织基础,建成后能够发挥示范带动作用的村,进行分类创建。要把编制规划作为示范村建设的先导性工作,及早谋划,尽快开展。要立足现有基础条件和区位等优势,着眼长远和可持续发展,因地制宜、分类指导,做到一村一规、一村一特、一户一策,防止盲目建设,严禁大拆大建,坚持差异化,避免同质化,创建风格多样、特色各异的生态文明示范村。要重点抓好道路硬化等基础设施建设,推进危旧房和村貌特色化改造,建设安全、实用、美观、各具特色的新型民宅。二要抓产业培育,增强发展后劲。创建生态文明示范村,既要有良好生态环境,又要让群众增收致富。如果没有主导产业支撑,经济增长就没有动力,社会发展就缺乏活力,老百姓的生活水平就上不去,创建成果也难以巩固。要坚持生态产业化、产业生态化,全面推动农牧村产业结构优化升级,加快培育主导产业,在农牧业转型提升、拓展延伸上下功夫,注重规模发展、集约发展、高效发展。有条件的村要大力发展“农家乐”、“藏家乐”、“林家乐”等乡村旅游业,推动传统农牧业向休闲农牧业、观光农牧业、旅游农牧业拓展延伸。特别是要加大对种养大户、各类专业合作社、龙头企业的专项扶持和金融支持力度,充分发挥能人带动作用,夯实产业发展基础,多渠道增加农牧民收入。三要抓环境整治,改善村容村貌。要提前实施庭院、路旁、村旁、河旁、荒山荒坡绿化,整体推进区域生态良性循环。要制定行之有效的村规民约,下决心开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改灶改厕改圈为主要内容的环境综合整治工作,建立保持环境卫生长效机制,做到村貌整齐干净,村容美观靓丽。四要抓文化建设,提升档次品味。创建生态文明示范村,既要有生态经济来支撑,更要有生态文化来提升。没有文化底蕴,发展就缺乏内涵;没有内涵,就没有吸引力,发展就没有质量、没有持久力。要在充分挖掘、保护、传承和开发传统文化资源的基础上,坚持“无中生有”,演绎、培育一批具有吸引力的文化项目,突出特色,打造亮点。同时,要加强村级文化广场、乡村大舞台等公共文化设施建设,开展戏曲、社火等表演活动,打造特色文化旅游产品。五要抓资金投入,保障创建工作。既要发挥好公共财政投入导向作用,有效整合利用现有各类涉农资金,又要拓宽融资渠道,积极搭建投融资平台,吸引社会资本参与生态文明示范村创建,最大限度发挥资金的聚集效应,集中力量办大事。六要抓基层基础,维护社会和谐。加强示范村基层组织规范化建设,夯实基层基础,搭建便民服务平台,让农牧民享受更多优质便捷的公共服务。健全村规民约,推广“四议两公开一监督”议事制度,创新村级矛盾纠纷排查化解工作长效机制,构建示范村平安、和谐、稳定的社会环境。七要抓宣传引导,营造舆论氛围。要通过制作专题片、纪录片、宣传栏、公示栏等形式,以新旧对比、历史上的村庄等独特视角,多角度、全方位、深层次地宣传创建生态文明示范村的重大意义和现实需要,引导群众转变思想观念,正确理解、大力支持、积极参与生态文明示范村创建,不断凝聚创建工作的强大合力。
在临潭县八角乡,赵凌云指出,八角乡气候条件适宜、旅游资源丰富、区位优势明显、文化特色突出,具有良好的基础条件,可以整体打造生态文明示范乡,先行试点示范。县乡两级要认真研究,统一思想,集中发力,聘请知名创意、策划专家,把八角乡作为冶力关大景区的重要组成部分,整体规划、整体开发、整体打造、整体宣传,大力发展名品花卉、观赏树木、特色林果、中藏药材等繁育种植产业和旅游观光体验产业,激活所有资源,丰富旅游产品,突出黄金期、打造四季游,把“最幽静、最美丽乡村——八角沟”的名片打出去,发挥对冶力关大景区的重要承载功能。