正午明媚的阳光照在尕海湖上，湖面上约三分之一的冰雪已经消融，从南方回迁的斑头雁等候鸟在湖中嬉戏。

“初次回迁的候鸟有3000多只，再过些时日，国家一级保护动物黑颈鹤、黑鹳就会回迁。”尕海保护站副站长窦新华告诉记者，随着保护力度不断加大，尕海湖水域面积、候鸟种类和数量均不断增大。

尕海湖无疑是甘南藏族自治州生态变化的晴雨表，尕海湖生态环境的好转亦是甘南州实施“生态立州”战略的最好见证。

甘南州地处青藏高原东北边缘，是国家重要的高原生态安全屏障，黄河、长江上游重要水源补给生态功能区和水源涵养区，保护好甘南地区的生态环境，构筑起甘南高原生态安全屏障，是党中央和省委赋予甘南州的重大政治任务和历史使命。

近年来，甘南州委、州政府从全局和战略的高度出发，准确把握生态环境保护与建设的新形势、新任务和新要求，全面加强组织领导，全力凝聚生态文明工作合力。坚持以功能定位谋篇布局，把生态保护作为立州之要，以生态文明理念统领全州经济社会发展全局，可持续发展能力不断增强。

2004年，甘南州成立了“生态环境保护与建设委员会”，相继出台了一系列各类环境保护政策。2005年，甘南州正式把环境保护和污染减排指标列入了各级政府目标责任考核，并实行一票否决，环境保护工作成为干部考核的重要指标。2007年以来，甘南州环境保护工作逐步步入法制化轨道，蓝天工程、碧水工程等大量富有成效的工作陆续展开。与此同时，《甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》批复，规划实施生态保护与修复、农牧民生活生产设施、保护支撑体系三个方面23个子项目。项目从启动以来，已全面实施游牧民定居工程、草原鼠害综合防治工程等6个项目。截至2014年11月，已完成草原鼠害综合防治20万公顷，建成奶牛养殖小区4个、牛羊育肥小区12个，治理流动沙丘和严重沙化草地4000亩。

甘南州全面加强生态执法，实行最严格的环境准入制度，对全州2010年以来的所有建设项目进行审查，对问题矿山企业进行专项整治，对重点流域的水电站下泻流量实现全程监控，低碳消费、环保生活、绿色生产已成为全社会的共识。

污染防治是改善环境质量、保障环保民生的主要手段。2013年6月1日起，甘南州在全州范围内实施“禁塑令”，全力遏制白色污染。如今，在甘南州的任何超市、商店、菜场，均不会向顾客提供塑料袋，使用环保购物袋已成为市民的习惯。

为了强化社会监督，甘南州还聘请了30名环境保护社会监督员，强化全社会对环境违法行为的监督。每年借助陇原环保世纪行，邀请电视台、报社、电台记者聚焦环境问题，树立环保新典型、曝光环境违法行为，引导全社会关注环保、参与环保。（记者 赵梅）